兜牢民生底线 刷新百姓幸福感

阅读提要

治国有常，利民为本。

政府工作报告提出，“继续做好‘六稳’‘六保’工作，持续改善民生”“切实保障和改善民生，加强和创新社会治理”“政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度”。

怎样继续兜牢民生底线，提升民生福祉？全国两会期间，湖北会内会外人士围绕落实落细稳就业举措、推进社会治理共建共治共享、不断提升公共服务水平等展开热议。

稳就业、促就业、保就业，帮更多人端稳饭碗

就业一头连着企业发展，一头连着民生。

政府工作报告提出，财政、税收、金融等政策要优先考虑就业，加大对企业稳定和扩大岗位的支持力度。

提高个税起征点，提高最低工资标准，加大职业技能培训.作为一线行业工作者，人大代表、东风集团神龙汽车有限公司员工杨祉刚，深切感受到近年来各级政府稳定就业的决心。

杨祉刚建议，各级政府在稳定就业的同时，要注意提高技能人才的待遇，促进高技能人才的发展。

市场是稳定就业的“主角”。政府工作报告提出，要注重通过稳定市场主体来稳定就业。

在蕲春县，李时珍医药集团有限公司是当地发展大健康产业的龙头企业。

人大全国代表、李时珍医药集团有限公司总工程师夏恒建，表示，2020年，疫情将对公司产生很大影响。好在有各种各样的政策扶持，帮助减免税费几千万元，获得政策性贷款3000多万元。

“2021年，公司迎难而上，在蕲春县和大别山，周边地区推广种植了1万多亩夏枯草，帮助村民每年增收2000多万元。”夏恒建说，保护市场主体就是保护就业，他期待各级政府继续实施稳定市场和就业的措施。

城镇新增就业1100多万人，全年城镇调查失业率控制在5.5%以内，被列为今年发展的主要预期目标。如何落实稳定就业的措施？

省人力资源和社会保障厅就业促进和失业保险处处长张国庆，介绍，省人力资源和社会保障厅将加大实施就业优先政策力度，加大保障高校毕业生、农民工等重点群体就业力度，加大促进创业带动就业力度，加大优化就业服务保障力度，为中国就业大局稳定做出湖北贡献。

加强和创新社会治理，实现共建共治共享

政府工作报告提出，切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

村(社区)是社会治理的最小单位。张文喜， 人大全国人大代表、陈玉村， 潘塘街， 新洲区， 武汉市，党支部第一书记告诉记者，2021年，潘塘街以陈玉村为试点，建立“无诉讼村(社区)”，设立“张文喜阳光调解工作室”，调解各类矛盾纠纷100余起，调解协议执行率100%。

张文喜建议，政府相关部门和村(社区)、街道要理顺联合联动机制，鼓励更多专业法律服务工作者参与基层治理，深入开展矛盾纠纷排查化解工作。

对此，省司法厅人民参与和促进法治处处长周凯，回应称，省司法厅将开展“调解促稳定迎二十大”专项行动，深化社会矛盾纠纷“一站式”调解机制，形成化解矛盾纠纷的合力，及时将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

推进“网上公共法律服务”，加快公共法律服务智能化、精准化，加强乡镇(村)公共法律服务站(室)规范化建设，完善公共法律服务体系

“全省共青团组织将通过实施社区青年志愿服务项目和社区志愿服务活动交流活动，进一步赋能县级青年志愿者协会、社区共青团组织和青年志愿者组织。推动志愿服务更好地融入社区治理，引导更多社区居民参与志愿服务，形成共建、共治、共享的良好氛围。”省青年志愿者行动促进中心负责人贺茂林，说。

提升公共服务水平，解决群众“急难愁盼”

政府工作报告要求，不断提高公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心的民生问题。

演唱北京残奥会开幕式，并在第六届全国残疾人艺术展上获得声乐一等奖.李莉，是人大的代表和中色大业公司的员工，她通过自力更生和自力更生取得了巨大的成就。

“政府工作报告提出‘完善老年人和残疾人护理服务体系’和‘提高残疾预防和康复服务水平’。这充分体现了对困难群众特别关心、特别照顾、特别关怀的民生情怀。”李莉说，去年和今年的全国两会，她继续为无障碍环境建设仗义执言，建议尽快将《无障碍环境建设法》纳入全国人大立法议程，以法制保障我国无障碍环境建设的可持续发展。

我省特发《湖北省残疾人事业发展“十四五”规划》，促进残疾人全面发展和共同富裕。夏亚灵，省委书记、残联主席介绍，我省已规划制定了配套实施措施“63行动计划”，确保不放过任何一个人。

个残疾人在共同富裕道路上掉队。“六项关爱行动”，即残疾人托养照护关爱行动、康复关爱行动、就业创业关爱行动、辅助器具适配服务关爱行动、无障碍关爱行动、精神文化关爱行动；“三项能力提升计划”，即法治服务能力提升计划、基层服务能力提升计划、大数据服务能力提升计划。

　　职业教育，是全国人大代表、武汉城市职业学院机电工程学院教师禹诚长期关注的领域。

　　她建议，通过普职融通，提升职业教育认可度；普通高等教育、义务教育和职业教育学校进行教师互派、教研互通；改革职业教育升学考试制度，在重要单位招考中减少对职教生设置高门槛，挺起职业教育“脊梁”，为培养更多“大国工匠”做好人才储备。

　　谈及民生保障，全国政协委员、致公党湖北省委会副主委章晓联更关注养老问题。

　　政府工作报告提出，积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给。对此，章晓联建议，支持鼓励兴办民办养老服务机构，吸纳更多民营资本从事养老服务事业。组织成立行业自律协会，加强政府与民营养老机构交流沟通，促进行业良性循环。

　　“推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力……”细数政府工作报告中与基层医疗有关的内容，全国人大代表、咸丰县清坪镇申李坝村村医杨芳对实现让父老乡亲“小病不出村”的目标更加有信心。

　　基层卫生医疗工作，要一手抓预防、一手抓诊疗。她建议，加强农村传染病防治宣传力度；加强基层医疗卫生机构设置及设备配备；为基层医务工作者提供更多学习交流机会，提升诊疗水平，更好服务村民。（周志兵、曾雅青）