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多地探路居家养老社区,“银发浪潮”如何老有所依?

北京, 2007年12月22日(张依琳)作为世界上老年人口最多的国家,中国的大规模老年人到哪里才能实现最美的“夕阳红”,这是一个与“为老年人提供保障”相关的大话题。近年来,面对老龄…

北京, 2007年12月22日(张依琳)作为世界上老年人口最多的国家,中国的大规模老年人到哪里才能实现最美的“夕阳红”,这是一个与“为老年人提供保障”相关的大话题。近年来,面对老龄化带来的“银发浪潮”,各地纷纷出台规划措施,积极探索社区居家养老服务新模式。

多地探路居家养老社区,“银发浪潮”如何老有所依?
多地探路居家养老社区,“银发浪潮”如何老有所依?

资料:老年人在社区锻炼。

“银发浪潮”来袭

中国养老的重点在家庭和社区

根据第七次全国人口普查数据,我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”期间,我国老年人口将超过3亿。

长期以来,中国形成了“9073”的养老模式,即90%左右的老人在家养老,7%左右依靠社区养老,3%左右住在养老机构。近年来,随着“独居”“空巢”“失能”等老年群体被舆论聚焦,如何改善社区和家庭养老服务显得更加迫切。

今年10月,国家卫生部老龄健康司司长王海东,健康委,对媒体表示,未来养老服务的重点应放在居家和社区,大力加强居家和社区养老服务,构建15分钟养老服务圈,提高居家养老服务的可及性和质量。

日前,中共中央国务院发布的《关于加强新时代老龄工作的意见》号文也提出“构建居家社区机构协同、医养结合的养老服务体系和健康支持体系”,“通过新建、改建、租赁等方式提高社区养老服务能力。基于居家养老”,此外,文件还提出“鼓励成年子女和老年父母就近或共同生活”。

多地探路居家养老社区,“银发浪潮”如何老有所依?
多地探路居家养老社区,“银发浪潮”如何老有所依?

数据图。郑莹莹摄

如何把养老院“搬”进家?

多地探索新型养老社区建设

近年来,针对居家社区护理服务供给,我们在多个地方创新思路和服务,积极探索符合当地需求的社区护理模式。

比如广州, 广东,在社区建了一个护理站,以门诊护理服务为主,承担养老机构、社区护理机构和居家老人的医疗护理服务。开展上门护理服务,推进家庭养老床位建设,由养老服务机构上门服务,实现老龄化改造、智能化设备、专业化服务“三到户”。

在青岛,正在打造的城市国际健康产业集群中的山东, 百洋绿洲家园,瞄准疗养院级健康社区,打造“家家有医生,能时刻照顾,经常做理疗,人人都懂健身”的新型医疗护理社区。

社区以家庭医生为核心,通过智能可穿戴设备实时采集健康数据,对异常情况及时反馈,为居民特别是老年人提供“安全急救”、“诊疗转诊”、“预防预警”、“管理改善”、“社区生态”五级健康服务,建立全生命周期的专业化、个性化健康管理服务体系。

在四川,去年以来,四川全面实施居家社区养老服务提质增效工程,试点建设智慧养老社区,构建居家社区“15分钟养老服务圈”,建立了可收集分析辖区老年人信息数据的养老服务信息平台;通过物联网等平台和技术设备,为老年人提供急救、安全防护、远程护理等养老服务。

多地探路居家养老社区,“银发浪潮”如何老有所依?
多地探路居家养老社区,“银发浪潮”如何老有所依?

数据图。

不能忽视的关键

养老社区不能重开发、轻服务

“银发”浪潮给经济社会发展带来新挑战的同时,也催生出巨大的新消费潜力,为老龄产业发展提供了广阔空间。最近,根据企业的调查数据,中国目前有超过28万家与养老相关的企业,注册的数量

社会科学出版社等机构去年11月发布的《中国社区发展报告(2019~2020)》提到,我国“医养结合”养老服务模式起步较晚,大部分社区卫生服务机构服务意识、医疗服务能力、居民认同感不强,无法真正为社区居民提供便捷服务。

此外,社区居民健康档案内容记录不全、不准确、不方便查阅,实际利用率低。与辖区外相关医疗机构缺乏统一规划设计,无法实现信息互联共享,导致各系统间数据碎片化,形成垂直信息系统的“孤岛现象”,无法为疾病预防提供有效信息。

中国人口与劳动经济研究所副研究员杨舸,近日发文称,社区养老服务和居家养老服务是对传统家庭养老模式的有效补充,减轻了家庭养老的压力,为居家老人提供生活照料、家政服务、康复护理、医疗急救、文化娱乐和精神慰藉等服务。

过,我国当前的居家社区养老服务仍然存在覆盖范围不足、服务能力有限、专业人员缺乏、多样化和市场化程度不高等问题。

  对于当前医养结合社区建设存在的短板,世界华人医师协会理事、全科医生分会委员宋青分析,目前的养老社区多是重开发、轻配套,重房产销售、轻养老服务,“一些养老社区会植入一些养老设备、可穿戴设备,甚至有的开发商会在社区附近收购一家医院做配套等等,但还是缺少专业的配套服务,没有健康服务,硬件设备带来的可能更多的是焦虑和无所适从”。

多地探路居家养老社区,“银发浪潮”如何老有所依?
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资料图:老人们精心排练节目。 谭伟旗 摄

  “医”和“养”如何结合

  真正让健康服务融入家庭生活

  显然,未来的中国,家庭和社区必然要承担起养老重担,而如何推进优质服务资源向老年人的身边、家边和周边聚集,如何将“医”和“养”在家庭和社区充分结合,就是必须要解答的问题。

  “养老社区的核心是服务,而不是住宅环境有多高级。”宋青表示,养老社区要重新定义人与社区关系,在房屋的居住功能上升级健康管理服务,把以家庭医生为核心的健康管理、以介护为支持的养老体系融入到生活中。

  宋青表示,在人员上,家庭医生要与居民建立起一种长期、稳定的服务关系,对居民的健康进行全过程的健康管理,提供专业、便捷、持续的基础医疗服务,来解决居民的常见病、多发病以及亚健康状态。

  “很多老人在未来的一二十年可能都不会生病,并不一定需要看医生,但是他确实需要有专业的人员来帮助其进行营养、运动、养生等方面的介护服务。”

  在设施方面,宋青表示,应充分地将社区的健康硬件配套与健康管理软服务深度融合,通过住宅的健康元素设计、智能可穿戴设备配套以及全健康数据的管理相结合,真正让健康服务融入社区管理。

  “以急救为例,如果一位老人跌倒后,家庭内可以通过生物雷达及时捕捉到患者摔倒的信号并传达给物业和家庭医生,此刻,社区会第一时间打通门禁、电梯、无障碍通道,保障救护车出入通畅,同时家庭医生会及时入户为患者做应急处理,直到救护车到来实现送医。”

  专家表示,医养结合的养老社区应该彻底打破社区居住功能与健康服务割裂的状态,为入住老年人提供差异化、专业化、精准化的服务,把养老和健康的元素深入融入到老年人熟悉的生活场景中。

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