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“15分钟养老服务圈”怎样建?

“十四五”期间,完善基本养老服务体系,让养老服务更贴近银发族。 “我们不放心老人一个人住,他也不想住养老院。我该怎么办?”最近,为83岁的父亲养老成为北京居民赵女士一家的头等大事。…

“十四五”期间,完善基本养老服务体系,让养老服务更贴近银发族。

“我们不放心老人一个人住,他也不想住养老院。我该怎么办?”最近,为83岁的父亲养老成为北京居民赵女士一家的头等大事。

根据第七次人口普查数据,中国60岁及以上人口总数达到2.64亿,老年人口数量庞大,比例增长迅速。按照国际标准,中国即将进入中度老龄化社会。

面对庞大的老年群体,如何做好养老服务?近日,民政部相关负责人表示,“十四五”期间,中国将完善基本养老服务体系,建立“15分钟养老服务圈”。这引起了广泛关注。

不超15分钟,居家享受养老服务

番茄龙鱼、杂菌烧鸡、紫菜蛋花汤.到了晚餐时间,记者走进北京, 朝阳区,的一家老餐馆,盘子里摆着几十道诱人的菜肴。在约70-80平方米的餐厅里,几位老人正在用餐,几位老人正在排队挑选菜肴。

76岁的李叔叔是这家餐馆的常客。他告诉记者,他和妻子在这里基本上一日三餐。“这家餐馆的食物味道很好,你看,我吃得很干净。”李叔叔指着他的“光盘”笑着说。

来吃饭的唐,阿姨点了一荤两素,花了16块钱。“我一个人住,懒得做饭。老人餐厅就在附近,从家步行不到10分钟。你可以每天吃饭的时候和邻居聊天。”

记者注意到,这家养老餐厅所在的社区也有一个养老服务站。该网站工作人员小冯,表示,除了为老年人提供餐饮服务,该网站还提供日托、康复理疗和老龄化改造等养老选择。“社区内选址是为了方便老人在熟悉的环境中赡养老人,步行15分钟即可享受基本养老服务。”

小冯提到的养老服务模式属于“15分钟养老服务圈”范畴。据健康委,国家卫生健康局统计,目前,中国约90%的老年人居家养老,约7%依靠社区养老,只有3%生活在养老机构。“因此,我们未来的养老工作重点是大力加强居家和社区养老服务供给,构建15分钟养老服务圈,方便老年人居家养老,提高其可及性和服务质量。”国家卫生部老龄健康司司长王海东,健康委,说。

如何打造“15分钟养老服务圈”?日前,《关于加强新时代老龄工作的意见》(以下简称《意见》)围绕创新居家社区养老服务模式作出具体要求。在居家养老基础上,通过新建、改建、租赁等方式,提升社区养老能力,重点发展城乡,街道(镇)、社区两级养老服务网络,依托社区发展多元化居家养老。在老年人设施供给方面,到2025年,在城镇老旧小区和建成区建设一批养老服务设施,“一刻钟”居家养老服务圈逐步完善。

“15分钟养老服务圈的建立,既保留了家庭养老的优势,又加强和扩大了日常生活、医疗、社会互动等养老服务供给。老年人可以在熟悉的环境中养老,更有利于身心健康。”中国人口与发展研究中心副研究员杜旻,告诉记者。

打造丰富多元的老年生活

目前很多地方都在创新打造“15分钟养老服务圈”,养老服务项目不断拓展,广受好评。

“在我们社区,80岁以上的老人每个月可以领取200元的补贴。每到重阳节,还有一个900元的‘红包’。”张秀英家住华龙区, 濮阳市, 河南省她告诉记者,除了财政补贴,社区还会定期为老人组织免费体检。节假日,社区工作人员也会给老人送日历。“社区的关心让我觉得很温暖!”

我住在杨浦区, 上海市的代理婆婆已经80岁了。因为腿脚不方便,她很少出门。社区养老服务中心工作人员的照顾给她带来了很多便利。“社工每天回家送餐,还经常回家给我量血压。前不久,他们还对家里的卧室、卫生间、厨房进行了装修,并安装了扶手、传呼机等。在我经常使用它们的地方。需要帮助的时候及时打电话非常方便!”戴婆婆高兴地说。

养老设施供给不断改善,养老服务质量也在稳步提升。在重庆,不久前刚刚上线的大榭养老平台,可以精准定位离市民最近的养老机构。通过平台直观的“养老地图”,市民可以更方便地选择就近、就地养老模式。江苏,部分养老机构根据老年人的能力评价标准精准设置护理等级,如根据老年人手指的灵活度定制餐具,实现个性化定制养老服务等。

采访中,不少老人告诉记者,他们社区的养老服务日益多元化,一刻钟左右就能满足养老需求,真的是越来越方便了。不过,部分受访者亦表示,现有的老人护理服务仍有改善的空间。“希望社区能提供更多的娱乐场所,组织娱乐活动,满足老年人的社交需求。”独居的78岁老人张时铭,说。据了解,《意见》对提高老年人文化体育服务质量作出了具体安排,建议各地支持街道社区积极为老年人提供文化体育活动场所,组织开展文化体育活动,实现老年人娱乐、健身、文化、学习、消费、交流相结合。未来,在保障老年人基本养老需求的同时,银发族晚年生活将更加多元美好。

全社会共同担起养老责任

“15分钟养老服务圈”要想长期得到银发族的认可,就要在逐步完善服务项目的同时,提高服务质量和精准服务。

65岁的曾星声,告诉记者,一些社区已经开设了供老年人娱乐和就餐的公共场所,这可以有效满足老年人的一些需求。“但仍有一些未解决的问题。例如,在用餐服装中

务方面,有些老年人有高血压、糖尿病等疾病,食堂提供的餐食不一定能满足不同老年人的饮食习惯。”此外,如果社区食堂价格过高,对于消费者来说并不划算;价格过低,则可能盈利困难,难以为继。他建议,可以针对不同年龄段、不同经济能力的老年群体,提供差异化、精细化的养老服务。

   民政部副部长高晓兵表示,“十四五”期间,在养老服务平台方面,将建立区县街道、乡两级的养老服务中心。“养老服务中心不仅要发挥综合养老服务的功能,更是养老需求和养老供给对接平台,类似‘客服中心’。”通过养老服务中心,将养老需求和供给更精准地对接起来,有利于更高效地开展养老工作,满足老年群体需求。

   完善公共服务的同时,家庭作为最小的社会单位,在养老中的作用也不可缺位。杜旻建议,在养老服务建设中,要注重家庭照料者的社会价值,尝试开展对照料者的扶持计划。记者梳理发现,此次《意见》也对此作了具体规划,鼓励成年子女与老年父母就近居住或共同生活,履行赡养义务、承担照料责任。同时,落实相关财税支持政策,鼓励各类公益性社会组织或慈善组织加大对老龄事业投入。

   “15分钟养老服务圈”运行好,不仅要设施足、项目全,更离不开一支稳定的服务队伍。杜旻建议,未来要积极发挥基层社会组织的作用。“基层社会组织能够成为沟通政府、市场、社区、家庭的纽带,他们运作灵活,更加贴近服务对象的需求,能提供更加精细化的服务。在居家社区养老服务发展过程中,公益性、志愿性特点的社会组织的参与必不可少。”杜旻说,“有关部门要积极引导、培育、支持社会组织,按照相关规定做好对社会组织的监督管理,为养老服务营造良好的社会环境。”(廖睿灵 康正悦)

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