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合力打通快递进村“最后一公里”

来源:国务院办公厅《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》 制图:张丹峰 据国家邮政局统计,2020年,乡镇快递覆盖率将达到98%,快递下乡正加速成为常态。但有读者来信反映,快递到乡…

合力打通快递进村“最后一公里”
合力打通快递进村“最后一公里”

来源:国务院办公厅《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》

制图:张丹峰

据国家邮政局统计,2020年,乡镇快递覆盖率将达到98%,快递下乡正加速成为常态。但有读者来信反映,快递到乡镇很顺利,但到村却遇到了阻碍。由于缺少快递员、村里没有快递站等原因,快递包裹往往停在乡镇,进村快递的“最后一公里”需要打通。

村里没有快递站点,留守老人小孩取件难

网购已经成为城乡居民的日常生活。来自华县,的读者彭世繁,西,河南,在信中说,西, 华县市有10多家快递公司,所有快递站遍布该县的街道。只需一个电话,快递员就可以上门取快递。“但快递只能送到乡镇,却不能进村。我们周围有20多个村小组,只有一两个村有快递点。很多快递包裹需要村民到乡镇去取,一次取一个包裹非常麻烦。”

来自宁德市,的读者伍,先生在信中说,他常年在外打工,有时会在网上给家里的老人和孩子买一些生活用品,但村里没有快递服务站。“从我们村到镇上还有一段距离,老人和孩子来回走一个多小时才能拿到包裹,非常辛苦”。

来自庄河市的读者居女士也提到,由于村里没有快递站,东给家里老人买的东西往往不能及时送达。“老年人腿脚不方便,不知道怎么收拾残局。快递很难拿到,让邻居帮他们收拾残局也不是长久之计。而且农忙季节,村民根本抽不出时间去镇上取包裹。镇上的快递代收点物流量很大,如果包裹存放时间长,很容易丢失”。

除了快递点不能覆盖农村,农村快递行业发展水平相对落后,员工服务和包裹运输标准还有很大提升空间。这些问题在购物需求旺盛的时候变得更加突出,比如春节。来自陇南市,的读者杨,先生提到,由于从镇到村的物流缺乏统一管理,包裹经常与农药和化肥一起装载,包裹被压碎、破碎甚至丢失的情况很常见。

快递运营入不敷出,导致“二次收费”现象普遍存在

为了满足快递需求,进村,一些村庄出现了代收点,为村民从乡镇接包裹,但村民需要支付一定的费用。目前,农村快递站点普遍存在“二次收费”的情况。

来自康县,的读者李,女士说:“我们村离镇上有40多公里,所以我们不能用快递送,只能去镇上取包裹。一些经常往返返村镇的司机会帮忙取快递,但每件要收5到10元。一些司机还把包裹捡起来,存放在村里的小商店里,这些商店也收取保管费。这样,当价格一层一层上涨时,有时候一个快递员的物流成本比买东西还多。”

吴敏书,一位来自平江县,的读者在信中提到,近两年来,随着包裹数量的增加,村里也设立了代收点,但一般都是要缴费的。有一次,当他得知快递员已经送到镇上时,他赶到快递站去取。没想到,工作人员告诉他,他要在村里的收款点交钱。“我已经到了快递站,还得去村里取包裹。他们只是想赚取这笔费用。这不是强制收费吗?”吴敏书说。

徐志刚,是南京大学经济管理学院的教授

一家快递公司的业务经理告诉记者,他所在乡镇的快递站连公司规定的20%的投递率都完成不了,而且投递费低,所以在送件入村,不划算,所以只要送到农村,就通知收件人自己去取。“事实上,这里的农村生产葡萄、蔬菜等优质农产品,但大多数农民不擅长通过快递出口农产品。如果村民可以通过快递物流运输农产品,对村民和快递公司来说将是一个双赢的局面。”业务经理说。

快递进不去,农产品出不去,物流成为农村经济发展的阻碍。有读者提到,以前村里配合客运班车运输农产品。由于班车数量有限,农产品无法及时送达,鲜活农产品面临变质风险。“如果能和快递公司合作,这些问题就很容易解决”。

客货邮融合发展,电子商务进农村,合力打通“最后一公里”

农村寄递物流是进村农产品进城、消费品下乡的重要渠道之一,对满足农民生产生活需求、释放农村消费潜力、促进乡村振兴具有重要意义。近年来,农村寄递物流体系建设取得较大进展,快递“下乡”“进村”加快推进。

2021年8月,国务院办公厅发布《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》号文,明确提出到2025年,基本形成向人民群众开放、集约共享、安全高效、双向畅通的农村寄递物流体系,实现乡镇有网点、村村有服务、农产品有寄递、消费品有入口,农村寄递物流供给能力和服务质量显著提升,寄递服务基本覆盖人民群众。

2020年,国家邮政局发布《快递进村三年行动方案(2020—2022)年》号文,将农村物流体系建设作为战略部署重点,鼓励与邮政快合作、快合作、村里设站、快合作、快合作。

商合作及其他合作等多种方式推进。

   为解决快递进村难题,许多地方都开展了探索和尝试。有的地方依托客运班线、邮政直达、快递网点等多重渠道,融合客运、邮政、快递多种方式,实现优势共享,探索农村运输服务发展新模式。

   西南大学资源环境学院教授谢德体表示,农村物流难题正在逐渐得到解决,比如利用村集体服务中心、小卖店等长期经营店铺,可以很好地解决快递寄取问题;利用公交客运系统,或物流公司和邮政专线进行合作,可以发挥已有优势,降低投递成本,促进农村客货邮深度融合发展,“农产品流通需要的基础设施,如道路、冷链装置、仓库、批发市场,也可以在此基础上逐步进行规划”。

   有读者来信呼吁广泛宣传和推动“快递进村”,让更多农民群众了解和使用快递。只有货件货源多起来,快递业务才能在广大农村活跃起来。徐志刚建议加快推进农村寄递物流建设,应该“两条腿走路”:一是整合县乡村物流线路,形成县域内的专业物流公司,承接其他物流公司到县城以后的物资派送,这样便能利用规模经济降低单位产品物流成本;二是推动农村电子商务进一步发展,运用电商平台打通农产品销售渠道,通过农村的双向物流,扩大市场容量,进一步推动快递下沉农村。

   四川仪陇县华江农村社区处于山地丘陵之中,离中心乡镇距离较远。当地驻村干部表示,农村物流发展受到地理、交通上的客观限制,但可以通过整合物流、发展农村电商等举措,让下行消费和上行销售共同驱动农村物流发展。

   2020年以来,华江农村社区充分发挥电商平台优势,在传统集市上卖不出去的农产品,反而找到了合适的销售渠道,销往全国各地。村中建立起电商服务站,村民们把自己的农产品定点送往服务站,由服务站统一收取发往乡镇的集散中心。服务站建在村中的一个小卖店,小卖店对当地情况很了解,同时人流也可以为小卖店带来人气,降低了小卖店的服务成本。这一运营渠道,加快了村与乡镇的物品流转速度,让快递进一步下沉入村,农村物流与电子商务协同发展效应显著。农产品上行的需要成为打通快递进村“最后一公里”的关键点。

   (严艾雯参与采写)

   《 人民日报 》( 2021年11月22日 10 版)

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