试想,一位糖尿病患者在家佩戴健康传感器,医疗级精准数据实时上传至个人医保云,家庭医生据此动态调整用药方案,急症风险消弭于萌芽——急症少了,生命质量高了,医疗费用降了。
在湘潭医保“双源融合・三档画像——基于湘潭个人医保云构建数据驱动的主动型精准健康服务体系”构建下,这一设想已变为现实。今年,该项目斩获2026年“数据要素×”大赛湖南分赛医疗保障赛道一等奖,并将代表湖南征战全国总决赛。
鲜为人知的是,这已经是湘潭医保连续3年在国省级赛事中崭露头角。近3年来,湘潭医保累计获得国赛奖项4个,省赛奖项2个。湘潭医保何以屡获大奖?答案藏在一场理念跃迁之中。
数据不再是“记账尾巴”
过去,医保数据仅仅记录“何人何时何地产生何医疗费用”,结算即终结。“实际操作中,我们清楚,医保数据绝不只是记账本,每一笔费用的异常波动、每一次诊疗频次的突变,都可能间接提示欺诈骗保、过度医疗或违规收费等违规行为。”市医保局执法人员直言,“之前这些数据长期‘深潜’未被挖掘。而新型欺诈骗保手段不断翻新、层层伪装,纯靠人工翻阅病历、逐条比对,难以实现全量实时监管的需要。”
转机出现在2023年6月。国家医保局印发《医保数据“两结合三赋能”工作方案》,湖南省随即启动全省医保数据专区建设试点,湘潭市率先获批。2024年3月,湘潭市医药集采和数据中心正式揭牌,省级平台海量数据同步至湘潭专区。
然而,卫健、市监、公安等部门的数据,长期困于标准不一、系统异构的“孤岛”,无法直接使用。为了让多部门数据“说同一种语言”,湘潭市医保局与市卫健委深度协同,将国家医保局22项业务编码标准落地为“五统一”编码体系,并建成大数据反欺诈模型。同时,依托自然语言处理技术,将数以亿级电子病历中的非结构化文本,变成大数据反欺诈反滥用模型可识别的“语言”。
市医保局相关负责人介绍,针对DRG支付改革催生的分解住院、高编高套等新型违规行为,大数据反欺诈模型自动筛查、实时预警,该模型斩获2025年全国智慧医保大赛二等奖。
实绩印证了数据的力量。湘潭医保数据专区建成以来,累计追回违规资金1.72亿元。自此,湘潭医保数据不再是记账的“尾巴”,而是“三医”协同治理的“引擎”,它不仅能证明医疗费用发生,更能甄别基金支出是否可信、诊疗行为是否合理。
数据由“死”到“活”,第一步走通了。
从群众中来,到群众中去
数据活了,往哪里走?湘潭的答案是:从群众中来,到群众中去。今年3月,在湘潭市中心医院接受冠心病PCI术,并在术中植入了3枚支架的参保职工刘阿姨,在办理出院结算时,收到了来自医保局的短信提醒。“由于您满足冠心病PCI术后特门待遇免申即享的条件,现已经为您申请冠心病PCI术后特门待遇。”这让她感到惊喜——此前,一门心思扑在治疗上,她顾不上主动申请门诊慢特病待遇。如今,待遇“自己找上门了”!
这是湘潭门诊慢特病全流程闭环管理的成果。2024年,湘潭汇聚全市定点机构电子病历和购药信息,建立多病种准入知识库。AI主动筛选符合条件的患者,诊疗行为一经触发即自动提示办理。同时,融合卫健、人社、民政、公安等多源数据,建立退出预警机制,形成“筛选—准入—审核—退出”闭环。这一案例获2024年全国智慧医保大赛三等奖,湘潭也成为该赛事中全省唯一获奖地级市。
后来,这一可复制的管理模式获得了省级认可并在省内全面推广。2025年6月,湖南省医保局推出“冠心病PCI术后”门诊慢特病“免申即享”,依托结算信息中的诊断名称、手术编码、支架编码,患者出院时自动完成待遇认定,群众“零材料、零时限、零跑腿”,便可享受待遇,直呼“改到了心坎上”。
一枚戒指催生上亿产业前景
如果说前两步是“治已病”,那么湘潭医保的第三步,则是“治未病”——而且,是用市场的方式。
2026年全国医学模拟人和健康传感器智能感知大赛上,湘潭医保牵头的“医保智能体征检测戒指”项目一举夺魁。市医保局相关负责人坦言:“我们不是牵头做某一类产品,而是做解决方案。”
当前可穿戴设备虽多,但数据彼此孤立,与医保、卫健系统割裂,无法形成闭环。而医保,作为“三医融合”的天然枢纽,正是打通“研—产—用”闭环的最佳节点。
湘潭的做法是开放场景与数据接口,让企业产品接入医保体系。对企业而言,这是新的市场空间;对医保,这是健康管理向院外的有效延伸;对患者,这是全生命周期的健康守护,真正实现三方共赢。
这一模式迅速引来市场热捧。经前期洽谈,鱼跃医疗与易联众易维拟在湘潭设立合资公司,建设个人医保云穿戴设备华中区域生产基地及运营中心,计划投资5000万元至1亿元。企业负责人说,“从政策协调到场景开放,湘潭医保的诚意与决心让我们看到了前景。”
从“管账”到“用数”,从平台建设到场景深耕,再到撬动产业供给,湘潭医保用国省赛事的奖牌、人民群众的呼声证明,医保数据不仅是基金安全的“守护盾”,更是民生改善的“加速器”和产业升级的“连接器”。未来,湘潭将继续以数智之笔,书写更有底气、更有温度的健康答卷。
责编:彬彬
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