走近“第一书记” 湘潭县人民医院–周旺肖子文林芳周炎芳

前言

为全面深化医药卫生体制改革，推动实施“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针，根据《湘潭市向部分基层医疗机构党组织派驻“第一书记”项目工作方案》文件精神，湘潭县人民医院持续发力，于2025年选派周旺、肖子文、林芳、周炎芳四名骨干医师组成第二批“第一书记”队伍，分别进驻乌石镇中心卫生院、花石镇中心卫生院、谭家山镇卫生院、中路铺镇中心卫生院。

第二批”第一书记”怀揣”以人民健康为中心”的初心使命，立足县域紧密型医共体建设核心要求，延续优良作风，聚焦群众”看病难、看病远”痛点，充分发挥桥梁和纽带作用，把党建工作和医疗业务工作深度融合，以医院管理一体化、医疗质量同质化、服务能力均衡化为目标，依托湘潭县紧密型医共体牵头医院（湘潭县人民医院）资源优势，通过技术帮扶、人才培养、管理指导等举措，着力解决基层医疗机构面临的人才、技术、管理等难题，不断提高基层医院的管理水平和业务能力，打通优质医疗服务”最后一公里”，努力实现”派出一名专家、跟进一个团队、建立一个机制、服务一方群众”的帮扶效果，为推动基层卫生事业高质量发展、筑牢县域医疗卫生服务网底注入新的强劲动力。

现在，让我们一起走近他们！

周旺

湘潭县人民医院

派驻乌石镇中心卫生院

“第一书记”

群众的“烦心事”，就是我工作的“着力点”

带着对基层卫生事业的赤诚，周旺作为第二批派驻乌石镇中心卫生院的“第一书记”，紧盯群众“看病远、看病难”痛点，以党建为引领，以实干为抓手，既补硬件短板、优服务流程，又强队伍能力、建长效机制，用责任与担当为基层医疗注入新活力，让群众在家门口就能享受到更优质、更便捷的医疗服务。

到任后，周旺始终坚持党建引领医疗业务深度融合，把强化党建凝聚力、提升团队战斗力作为工作突破口。他牵头制定“党建+业务”融合发展方案，创新推行每月“双学习会”制度：一方面组织党员干部深入学习作风建设和医德医风建设等内容，筑牢思想根基，凝聚服务共识；另一方面常态化开展业务大查房、DRG病案管理培训、药学知识讲座、心肺复苏演练、消防应急培训等实操课程，以学促干、以练提能，推动党员干部主动亮身份、扛责任、优服务。在他的带动下，党支部战斗堡垒作用持续增强，全院上下形成“比学赶超、争当先锋”的浓厚氛围，“党建引领聚合力，医心为民办实事”的良好局面全面铺开。

聚焦群众急难愁盼，周旺充分发挥“第一书记”桥梁纽带作用，精准施策破解基层就医难题。针对群众反映的“药品不全”问题，他积极对接紧密型医共体牵头医院（湘潭县人民医院），建立“总院调配+本院储备”的高效药品供应机制，将高血压、糖尿病等慢性病常用药、老年病刚需药全部纳入常备目录，彻底解决了村民“跑县城买药”的奔波之苦；针对瘫痪、行动不便等特殊群体，持续推动“上门服务”机制，组织医护团队定期上门提供胃管/导尿管更换、伤口换药、健康指导、康复训练等个性化服务，用贴心举措打通健康服务“最后一公里”。

基层医疗的发展，既需要“输血”，更需要“造血”。周旺始终坚持“授人以鱼不如授人以渔”，着力打造一支带不走的基层医疗队伍。他充分借力县人民医院优质资源，协调总院专家下沉开展业务指导、教学查房、疑难病例讨论，每月组织村医开展业务培训，重点提升常见病诊疗、慢病管理等实操能力；主动向湘潭县人民医院和主管局争取支持，成功新增电解质分析仪、糖化血红蛋白检测仪等基础诊疗设备，优化门诊、住院就诊流程，推动卫生院与总院实现同质化管理。

同时，牵头构建“卫生院+村卫生室+家庭医生”三级健康服务体系，上门督查指导辖区村卫生室规范运营，推动医保政策落地见效，要求村卫生室常备40种基药，筑牢基层医疗服务网底；为全镇5644名65岁及以上居民建立健康档案，今年已完成免费健康体检3462人次，规范健康管理服务率达61.3%，一张覆盖全镇的健康“防护网”已然织就。

“驻基层不是走过场，而是要真正沉下去，为群众办实事、解难题。”周旺如是说，只有把党建根基扎得更牢，把医疗服务做得更细，把队伍能力提得更高，才能让基层群众的健康获得感、幸福感更足。

如今的乌石镇中心卫生院，队伍更有干劲、药品更加齐全、设备更加先进、服务更加暖心。周旺用初心践行使命，用实干赢得信任，让群众在家门口享受到了优质医疗资源。

肖子文

湘潭县人民医院

派驻花石镇中心卫生院

“第一书记”

做基层群众信赖的“健康守门人”

自派驻花石镇中心卫生院以来，肖子文始终坚守“以人民健康为中心”的初心，紧扣县域紧密型医共体建设要求，以胃肠外科学科共建为抓手，深耕基层医疗服务，推动学科升级、能力提升、服务优化，用专业与实干守护一方百姓健康，成为基层群众信赖的“健康守门人”。

作为第一书记，肖子文坚持党建引领医疗服务深度融合。他每月主持主题党日，带头讲授微党课，引导党员干部坚定理想信念、强化责任担当；创新党建活动形式，组织党员深入花石镇中心敬老院、九如村等地，开展下乡义诊、健康体检、科普宣传等志愿服务，把党的温暖与优质医疗服务送到群众“家门口”。在他的带领下，党支部凝聚力显著增强，党员干部在医疗服务、应急处置、乡村振兴等工作中冲锋在前，形成了“党建引领聚合力，医心为民办实事”的良好局面。

聚焦基层胃肠疾病诊疗需求，肖子文主动牵线搭桥，推动花石镇中心卫生院与湘潭县人民医院胃肠外科于2025年8月开展学科共建，重点支持基层开展常见胃肠疾病手术治疗及术后规范化管理。

购置设备
在肖子文的推动下，花石镇中心卫生院抓住县域医疗卫生次中心建设与胃肠外科学科共建的双重机遇，成功购置了腹腔镜、胃肠镜、口腔CT、有创呼吸机及纤支镜等关键医疗设备，顺利开展了腹腔镜手术、胃肠镜检查、纤支镜检查、气管插管及有创呼吸机支持等多项新技术；同时建立“专家下沉、手把手带教”机制，通过手术示范、教学查房、病例讨论等形式，系统提升基层医师临床诊疗能力，填补了当地胃肠外科常见手术领域的空白。这些举措为县域医疗卫生事业发展注入强劲动力，让群众在家门口就能享受到优质便捷的专科医疗服务，进一步推动“慢病管理不出村、常见病种不出乡”目标落地见效。

医疗质量是卫生院的生命线，应急能力是守护群众健康的重要保障。肖子文多举措筑牢医疗质量安全防线：建立“业务查房+专项督查+通报奖惩”的质控机制，每周二带领班子成员及职能部门开展业务查房，累计超30次；每半年组织花石、排头卫生院召开医疗质量专题点评会，共享经验、共解难题。同时，定期组织全流程急救培训与应急演练，涵盖紧急分娩、心跳骤停、院前常见病处置等场景，并通过随机抽查检验成效，全面提升医护团队应急处置能力。

2025年6月4日，怀孕38周+2天的马女士因规律宫缩急诊入院，宫口已全开且不具备转院条件，情况危急。肖子文迅速启动就地紧急分娩预案，联动县人民医院专家现场指导，带领医护团队分工协作、规范操作，最终马女士顺利分娩，母女平安，生动展现了应急能力建设的显著成效。