湖南省司法厅来潭调研我市司法所规范化建设

6月9日，湖南省司法厅人民参与和促进法治处处长魏威率队的调研组来潭，了解我市基层司法所规范化建设的情况，对下一步如何落实《全省司法所规范化建设三年行动实施方案（2022-2024年）》进行交流和探讨。市司法局党组书记彭小英，党组成员、副局长彭自力陪同调研。

调研组一行首先来到湘潭市公共法律服务中心，现场查看了一站式矛盾纠纷调处中心，并详细询问了解人员配置、工作流程等情况。

座谈会上，彭自力向调研组汇报了我市人民调解工作的开展情况，对基层司法所规范化建设提出意见和建议。

今年以来，市司法局不断创新方式方法，人民调解工作亮点纷呈。

大力促和谐

在全市开展“调解促稳定 喜迎二十大”矛盾纠纷排查化解专项活动，今年以来，共受理调处各类社会矛盾纠纷4133起，调处成功4115起，调解成功率达99.50%。疫情期间，我市开展涉疫矛盾纠纷摸排135次，调解涉疫矛盾纠纷72件，调解因疫情防控引发的减薪裁员、工资补贴、权利保障等劳动人事争议 12件，组织司法局、司法所、调解组织参与村（社区）参与一线疫情防控工作共计303人次，指导企业复工复产共64人次。

探索新机制

组织出台我省首个行政调解工作政府规范性文件《湘潭市行政调解办法》，提升我市行政调解规范化和法治化水平；代拟《构建“1+3+N”对接联动体系，切实加强矛盾纠纷多元化解的实施意见》高位出台，完善矛盾纠纷化解体系，创新工作方法，构建大调解工作格局；撰写《关于对我市三起恶性杀人案件的调查分析报告》，查找命案防范的切入点，向市委、市政府提出对策建议；参与《湘潭市平安建设条例》和《关于推进一站式诉源治理工作的实施办法》的制定，研提制度层面的合理化建议。

拓展业务培训

制定《湘潭市人民调解员队伍新时代法治人才培养规划》，深入基层和各行各业开展调解专业培训。湘潭市司法局党组书记彭小英在市委宣传部举办的“莲城大讲堂”上讲授矛盾《纠纷多元化解机制》；人民参与和促进法治科科长袁晓健在湘潭市知识产权能力提升培训班讲授人民调解知识，在雨湖区专职人民调解员培训班上作题为《构建调解大格局，奋进时代新征程》业务知识讲授；律师扶婷为市委宣传部推送基层宣讲精品课程《劳动人事争议的多元处理》。

创新构建矛盾纠纷多元化解一体化平台

按照预防为主、调解优先的原则，创新构建矛盾纠纷多元化解一体化平台，形成窗口在平台对接、信息在平台汇聚、力量在平台整合、任务在平台分流、监督在平台跟进的运行模式。由司法行政部门牵头，在市、县、乡设立“一站式”矛盾纠纷调处中心，在村（社区）设立矛盾纠纷调处中心或设置人民调解窗口，选派专兼职人民调解员“坐诊”，通过指引、咨询、受理、转（交）办等方式，提供“窗口化、一站式”服务。目前，全市共有乡镇（街道）人民调解委员会70个，村（居）人民调解组织952个，专业性、行业性调解组织50余个；各县市区人民法院、岳塘区公安快警站人民调解工作室入驻率达100%。

魏威对我市人民调解工作取得的成绩表示充分肯定，随后就一村一法律顾问、街道调委会人员组成、社区矫正对象人数等问题，向参加会议的基层司法所代表进行详细询问。

据悉，根据《法治湖南建设规划（2021—2025年）》和司法部工作部署，近日，湖南省司法厅出台《全省司法所规范化建设三年行动实施方案（2022-2024年）》，部署在全省开展司法所规范化建设行动，进一步提高我省司法所履职能力，强化司法所这一全面依法治省重要基层基础，充分发挥司法所在建设更高水平的平安湖南、法治湖南中的职能作用。

魏威表示，此次来湘潭开展调研，听了市、区司法局和各司法所的意见和建议后，对下一步如何落实基层司法所规范化建设很有启发，思路也更加明确，他们会将湘潭市好的经验做法带回去，认真讨论形成报告，推动全省司法所规范化建设再上新台阶。