3月30日上午，湘潭召开市委农村工作领导小组会议，对《关于允许村级集体经济组织承建农村中小型项目的指导意见（审议稿）》进行专题研究。市委副书记、统战部长刘扬主持会议并讲话。 市领导刘俊、周艳希参加会议。
会上，市农业农村局汇报了《关于允许村级集体经济组织承建农村中小型项目的指导意见（审议稿）》起草有关情况。据了解，为深入贯彻落实中央、省关于发展壮大村级集体经济的有关重要文件，增强我市村级集体经济发展活力和实力，全面推进乡村振兴战略，我市结合实际，拟出台《关于允许村级集体经济组织承建农村中小型项目的指导意见》，就村集体经济组织承建200万元以下中小型农村生产生活基础设施建设项目，提出了指导性意见。《指导意见》明确，中小型农村生产生活基础设施建设项目，是指由村级组织在村域内实施、以市县政府性资金为主且投资额不超过200万元、技术方案相对简单、受惠对象直接、建设内容较为单一的项目。
会议专题审议了《关于允许村级集体经济组织承建农村中小型项目的指导意见（审议稿）》。刘扬强调：
一、必须提高站位、形成共识。目前政策有支撑、外地有探索、现实有需求、干群有期盼，所以我们必须提高站位、全局考虑，把行业部门的权力放下去、利益让出来，把实惠留在村上、留给群众。
二、必须试点先行、有序铺开。要理顺体制机制，明确项目范围，优化实施流程，突出项目监管，重点选择资金有保障、技术难度小、村里能实施的项目和党建基础好、村干部得力、群众热情高的村进行先行先试。
三、必须以县为主、齐抓共管。要坚持“县为主、乡组织、村主体”的工作原则，构建上下贯通、高效协作的工作体系。各县市区、园区要坚持党政高位推动，成立试点工作小组；各相关市直单位部门要认真履职、协调配合，确保试点工作有条不紊地推进。
四、必须严格监管、防范风险。在项目推进过程中，重中之重是要依法依规，决不能突破耕地和永久基本农田、生态保护等红线。同时，要注重防范廉政建设、安全质量、村级债务三个风险，稳慎推进。
五、必须强化考核、抓出成效。由市委组织部负责指导和考核，负责制定对县市区（园区）的考核细则，由县市区委组织部统一进行调度和考核，确保此项工作取得实实在在的效果。
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