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湘潭行政执法“三项制度”实施做法在全省交通运输系统作经验交流

11月25日,在全省交通运输综合行政执法法制培训会议上,作为唯一的市州交通运输运输主管部门代表,湘潭市交通运输局作了题为《推进“三项制度”改革  提高依法行政水平》的经验交流发言。…

11月25日,在全省交通运输综合行政执法法制培训会议上,作为唯一的市州交通运输运输主管部门代表,湘潭市交通运输局作了题为《推进“三项制度”改革  提高依法行政水平》的经验交流发言。全省各市州交通运输局、各市县交通运输综合行政执法机构相关负责人和法制骨干共134人参加了培训会议。

湘潭行政执法“三项制度”实施做法在全省交通运输系统作经验交流

近年来,湘潭市交通运输局以推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定审核等三项制度改革为抓手,加快法治政府建设步伐,全面提高依法行政水平,2017年获评全国交通运输执法评议考核优秀单位。首先,注重整章建制,提高了工作效率,出台了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》及配套制度,为三项制度改革 深入推进奠定良好基础。其次,规范工作程序,促进了依法行政。稳妥推进综合执法体制运行,出台了《湘潭市交通运输综合行政执法运行和协作新机制实施办法(试行)》,对职责边界、业务协作、运行机制等方面作了规定,实行分条分块与条块结合的行政执法管理模式,加快提升执法规范化、信息化水平。全面实施重大法制审核制度,局党委成立了重大行政执法决定法制审核委员会,所有重大执法决定都须通过法审会集体讨论决定,突出发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用。3年来,局长亲自主持召开法审会10次,每年局政策法规科参与局重大行政决策40次以上。局系统法制审核实现了简易程序外的执法案件全覆盖,3年来局系统行政复议、行政诉讼案件下降了60%。进一步规范了综合执法改革后行政执法文书式样和自由裁量权基准,推行“道违不罚”“轻微不罚”制度,使执法流程进一步公开化、透明化、程序化。严格落实行政许可、行政处罚“双公示”制度,克服了群众反映强烈的执法随意、程序瑕疵、过程不透明等问题。最后,强化法制监督,严肃了执法行为。强化执纪问责,三年来查处执法队伍中存在的“索拿卡要”、履职不到位、监管不力、执法行为不规范等违法违规行为,给予40余名同志党纪政纪处理。

湘潭行政执法“三项制度”实施做法在全省交通运输系统作经验交流

湘潭市交通运输局通过在执法行为的源头、过程和结果构建起相互衔接、配合的程序链条,通过严把公示、记录、审核等关键环节和重要关口,加强各类事中、事后监督,有效规范了执法行为,维护了行政相对人的程序权利和实体权益,有效保障了市场主体的合法权益,营造了健康有序的法治环境。

通讯员:李朝晖

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