【中国民生时报河北讯 苗发强 荣勇】今年以来，磁县财政局将预算管理改革作为建立现代财政制度的重要工具，不断完善预算管理制度，通过抓统筹、深改革、严支出、强约束，多措并举，切实提高财政资金使用效益，助推县域经济社会高质量发展。
抓统筹，提升资金保障能力。强化“四本”预算统筹管理，加强债券与其他资金、转移支付与本级资金、财政拨款资金与非财政拨款资金、不同年度间财政资金的统筹衔接。加强财政资金和单位资金统筹，加大上年结转资金和当年预算的统筹力度。严格项目结转审核，对符合结转规定的上年结转项目，资金结转后相应减少当年项目预算安排，对于结转资金规模较大的部门，在保障合理支出需求的基础上，相应核减当年预算安排。
深改革，优化财政资金配置。积极探索县级预算管理改革，综合运用信息化、制度化手段，持续加大预算统筹力度，持续提升预算保障能力。打破基数概念和支出固化格局，严格重大支出项目可行性、依据充分性、资金测算合理性等审核论证，按照轻重缓急的原则有序安排，优先保障“三保”支出，兜牢民生底线。深入推进预算管理一体化改革，实现政府预算“全口径编制、一体化管理”。紧盯县级财政收入增长点，强化财源分析调度，努力培植一批新的税收增长点。
严支出，规范预算执行管理。坚持精打细算，开源节流，打破“基数+增长”的原则，从实际需求出发，严格按照已有标准编制预算，提升部门预算编制标准化。建立以经济分类科目和具体支出事项相衔接的公用经费支出标准，对按人均测算的公用经费实行定额管理，细化明确支出范围。以预算管理一体化系统建设为载体，全面提高预算管理工作规范化、标准化和自动化水平，实现资金从预算安排源头到使用末端全过程穿透式监管。同时，鼓励和支持各部门结合本行业、本领域特点制定符合实际的项目支出标准，充分运用于预算编制中。
强约束，提升预算执行水平。坚持先有预算、再有指标、后有支出的控制机制，严格按照人大批准的预算执行，凡是未列入预算的事项一律不得拨付资金，严禁超预算、无预算支付资金或开展政府采购。严控新增支出，对于执行中确需新增安排的急需支出，原则上通过部门机动经费等既有预算解决。优化预算安排与预算执行、绩效管理等挂钩机制，加强重点绩效评价和评价结果应用，持续提高财政资金使用效益，完善预算管理激励约束机制。
责编：发强
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