调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。5月6日上午，省司法厅规范性文件管理与法律事务服务处处长李振宁、副处长张小小等一行5人来潭，对行政规范性文件和政府合同管理工作具体情况开展调查研究。湘潭市司法局党组成员、副局长彭崇幸和局相关科室、岳塘区司法局、雨湖区司法局、湘潭高新区以及湘潭城发集团业务负责同志参加调研座谈会。
彭崇幸就湘潭市行政规范性文件和政府合同管理工作情况进行了汇报，介绍了湘潭的工作特点和亮点。
近年来，湘潭市司法局将提高行政规范性文件制定、监督管理和政府合同审查工作作为法治政府建设的重要工作和推进依法行政的重要抓手。对于按照重大行政程序制定的行政规范性文件，由市司法局根据起草单位工作实际铺排程序，明确前期调查研究、公众参与、专家论证、风险评估等起草程序的工作时序、时限以及方式，确保制定程序合规，以程序合规推动实体内容合法合理；对于专业性、技术性较强或涉及利益群体较广、社会影响较大的行政规范性文件。
市司法局派员参与前期调研论证、座谈、听证、论证，广泛听取各方意见，加深对拟出台行政规范性文件背景、当前存在的问题、拟出台措施的利弊等各方面的理解，不断调整合法性审查的视角，拔高合法性审查的站位。同时由市政府办牵头，部署开展涉及预算管理、招商引资、优化营商环境、个转企等多个行政规范性文件的市级重点政策落实情况评估督察工作，形成“一报告三清单”（督查评估报告、建议清单、问题清单、典型经验清单）.
由督查室开展跟踪评估，推进形成政策落实“执行—评估—改进—再评估”的良性循环，评估督察结果作为政府绩效考核和行政问责的重要依据。湘潭市政府合同审查管理工作在省司法厅、市委市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥政府法律参谋助手作用，以规范政府合同管理为抓手，着力防范化解政府合同法律风险，取得了较好成效，得到了湘潭市委市政府的充分肯定，2021年、2022年，我局规范性文件审查和政府合同审查工作先后在全省专项工作会议上作典型发言。
随后，彭崇幸着重反映了政府合同在磋商、订立、审核、决策、签订、履行、履约监管评价、部门协作分工中存在的困难和问题，并提出了相关建议。岳塘区司法局，雨湖区司法局，湘潭高新区以及湘潭城发集团也分别就各自工作中存在的困难和问题进行了汇报。
在充分听取各单位情况后，李振宁肯定了湘潭的相关工作，对反映的困难和问题进行了逐一解答，并提出了针对性的指导意见。李振宁强调，各级司法行政部门业务科（股）室要不断强化担当意识，提升业务水平，努力在行政规范性文件审查和政府合同审查的工作中干出新作为，闯出新天地，拼出新精彩。
责编：彬彬
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