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【向两会报告】勇毅前行 不负韶华——湘潭市住房和城乡建设局2021年工作回眸

时间的长河,浩浩荡荡穿过2021年,向着2022年奔涌而来。 回顾2021年,湘潭棚改获国务院真抓实干成效明显表彰激励,老旧小区改造国省示范,三次获住建部邀请作经验推介,国家发改委…

时间的长河,浩浩荡荡穿过2021年,向着2022年奔涌而来。

回顾2021年,湘潭棚改获国务院真抓实干成效明显表彰激励,老旧小区改造国省示范,三次获住建部邀请作经验推介,国家发改委《发展改革情况通报》专题刊文向全国推介,旧改和加装电梯获省政府“真抓实干成效明显”表彰激励;新型城镇化综合试点经验、农村生活垃圾治理经验、消防验收提质增效经验全国推广;“施工图联审”速度全省第一,“拿地即开工”“用水提速降费”落地实施;“我为群众办实事”实践活动成全市典型……

成就来之不易,经验弥足珍贵。站在新的起点上,回望过去,是为了更好地勇毅前行。

【向两会报告】勇毅前行 不负韶华——湘潭市住房和城乡建设局2021年工作回眸

勇毅前行 不负韶华

——市住房和城乡建设局2021年工作回眸

产业发展取得新成效

2021年6月9日至13日,以“大美湘潭·品质人居”为主题的房博会开幕,推出一大批优质优价房源,一系列惠民政策。近年来,湘潭城市建设始终朝着高质量、高效能、高标准的方向发展,人居环境不断改善,城市价值不断提升,让居者心怡、令来者心悦。

市民刘小瑾和弟弟相约看房。属于“刚需族”的弟弟,看中湘潭经开区的区位优势和发展前景,在那里置业。属于“改善族”的姐姐,看中湖湘公园侧畔的一个小区,学区好、物管强,“算上购房补贴和房企的优惠,足足能省3.1万元!”

这一年,房地产业稳字当头、稳中有进。先后出台多个促进楼市稳健发展的政策文件,开展房地产市场秩序专项整治三年行动,成功举办线上线下两次房博会。预计全年完成房地产开发投资283亿元,商品房销售面积408万平方米。

建筑业实现效益提升、绿色发展。举办绿色建材装配式建筑和建工产业链产销对接会,全年预计完成建筑业产值565.78亿元;装配式建筑和绿色建筑面积比例分别为39.7%和76.11%,经验获省住建厅推介;所监督的天易示范区文体公园A、B、C、D、E区主体工程及景观工程荣获鲁班奖。

物业管理提质扩面、成效明显。全市物业服务业企业共有246家,从业人员5万人,实现年营业收入20亿元。在全省率先出台《湘潭市实施<湖南省物业管理条例>办法》,举办政府类职业技能大赛物业管理赛项,推进新建小区及老旧小区改造后物业管理两个100%全覆盖,成功入选住建部“加强物业管理,共建美好家园”活动试点城市。

项目建设凸显新作为

黑臭水体整治、海绵城市建设,是驱动城市可持续发展、提升群众幸福指数的有力引擎。

江麓东干渠暗渠清淤项目,在全市首次采用机器人开展暗渠清淤作业。这种模式安全高效,将为未来的黑臭水体治理、管道清淤疏浚项目攻坚提供新的思路。

新的思路带来新的突破。湘潭黑臭水体治理不断巩固深化,加快唐兴桥、爱劳渠、护潭河等重点流域水环境综合治理,全年共完成投资2.6亿元,开工项目56个,新建污水管道33.1公里。积极申报国家海绵城市示范城市,成立机构,明确职责,启动地方标准、规范编制。乡镇污水垃圾治理效果凸显,完成13个乡镇污水处理设施建设,实现重点建制镇全覆盖。农村生活垃圾治理经验被《中国乡村振兴发展报告(2020—2021)》收录。

以项目建设稳投资促增长、提质量增后劲,湘潭融城基础设施稳步推进,黄家湾融城示范社区完成投资28.33亿元;历史文化名城保护扎实开展,窑湾和城正街获评省级历史文化街区;特色小镇建设有声有色,全年累计完成投资17.63亿元。

民生实事实现新突破

让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,映照出城市建设者的初心。2021年12月17日,住建部召开“我为群众办实事”实践活动城镇老旧小区改造项目经验交流视频会,雨湖区罗祖殿美好社区获邀作经验推介。

罗祖殿社区人口密度大、社情民意复杂,改造重点集中在:提升功能,增设网管、雨污分流、安装电梯;保障安全,拆掉危墙和部分围墙,打通“生命通道”;美化空间,整治线缆、拆除违建,获得居民一致好评。

当年,市住建局不断探索多元化参与、系统化改造、市场化融资、立体化管理的“四化”推进模式,启动美好社区建设15个,改造老旧小区207个、1251栋、2.67万户、230万平方米,开工率103%;累计实施既有住宅加装电梯323台,为年度目标任务的107%;完成直接投资3.16亿元,拉动投资10.4亿元。老旧小区改造改到居民心坎上,获得部省充分肯定。

为持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,住房保障工作笃定前行,棚改获国务院2020年真抓实干成效明显表彰激励,入选住建部“我为群众办实事”10个公租房App推广试点城市。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,完成农村危房改造565户。

治理水平跃上新台阶

一座城市,依靠科学治理才能拥有健康的未来。

用水报装资料多、行政审批时间长、市场竞争不充分,曾是开发企业反映较为突出的问题。2021年11月份,由市住建局牵头起草的《关于进一步改进湘潭市用水报装工作及降低使用费用的工作方案》出台。

《方案》落地后,群众可通过政府服务平台、中环水务官网等渠道申办用水报装业务,实现全程网办和申请人零跑腿目标。申报材料和程序进一步精简,施工通水时长进一步压缩。供水企业进一步扩大供应商范围,降低工程成本。

用水提速降费,是市住建局“系统化”提升服务水平的关键一环。围绕“四个”阶段,落实“五减”要求,抓好“六类”事项,市住建局还加速推进工程建设项目审批制度改革,施工图审查以平均用时9.01天的优秀成绩稳坐全省第一方阵,“拿地即开工”精准助推社会投资工业项目迅速落地开工,并向房地产项目拓面。

加之以“法治化”规范行政行为,以“信息化”提升监管质效,住建重点领域和关键环节改革不断深化,加速构建系统完备、科学规范、运行有效的治理体系,为企业“松绑”,为群众“解绊”。

行业安全开启新高度

定期体检,是帮助人们判断身体状态、守护健康防线的重要方式。城市体检也一样,成为保证城市“有机生命体”健康运行的重要环节。

二大桥是连接湘潭城区与县城的一条重要干道,于1993年建成通车。原设计日通车量2万台,实际日通车量5.6万台。桥梁长时间超负荷运行,存在较大安全隐患。建设方投资约3100万元,科学施工,于2021年6月15日恢复交通。

“体检+治病”,有利于全面提升城市综合承载力,推动城市高质量发展。市住建局全面开展房屋建筑和市政基础设施普查,完成谈爱桥紧急抢修、一大桥及霞光中路桥伸缩缝更换、三大桥桥台加固改造、一大桥抛石护基工程,出台《湘潭市农村住房建设管理实施细则》,有序推进农村房屋安全隐患排查,强化市政管网和窨井的运行维护。

市住建局聚焦在建工地、市政设施运营、行业消防、老旧房屋四大领域,持续推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚和岁末年初安全生产百日大会战行动。多措并举,全力保障农民工工资支付,加快推进建设领域历史遗留问题处置。

党建引领展现新格局

2021年12月26日,一场大雪来临,城区大量积雪。为保障市民出行安全,市住建局开启全员奋战冰冻雨雪灾害天气模式。

三大桥风雪交集,一面鲜红的市住建局除雪抗冰党员突击队旗帜高高飘扬。从25日晚至28日,市住建局桥管处干部职工放弃休假,24小时值班值守,在一、二、三大桥及莲城大桥不间断除雪作业。全局党员干部纷纷以雪为令,开展排查及应急处置。

市住建局质安监站党支部指导工程总造价5000万元、施工期1年以上且跨年度、党员人数在3人以上的项目工地,成立党支部,总计92个项目推行“党建+项目工地”模式,推进“清廉工地”建设。

市住建局维修资金中心党支部“送政策进小区”活动走进数十个小区,一对一指导业主操作“物业专项维修资金服务移动端小程序”。小程序采用人脸识别技术,直击“业主表决难”这个肠梗阻问题。

以上种种,我们不难看到,住建战线点多面广,党员干部们恒守为人民服务的初心,不断淬火提升。未来,市住建局还将把“党建与业务深度融合”作为一个永久的课题常抓不懈,推动“党建+”模式不断完善成熟,打造富有住建特色的样板经验。(来源:湘潭市住建局)

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