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新时代县域警务|雨湖公安:以“四定四度”推进“一村一辅警”工作

近期,雨湖公安认真贯彻落实市局党委的部署要求,紧密结合辖区实际,通过“四定四度”举措,扎实推进“一村一辅警”工作,在创新基层社会治理、推进平安乡村建设、净化农村治安环境等方面取得了…

近期,雨湖公安认真贯彻落实市局党委的部署要求,紧密结合辖区实际,通过“四定四度”举措,扎实推进“一村一辅警”工作,在创新基层社会治理、推进平安乡村建设、净化农村治安环境等方面取得了较好成效。

定规格,谋篇布局有高度

新时代县域警务|雨湖公安:以“四定四度”推进“一村一辅警”工作
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一是坚持“一把手”主抓。把“一村一辅警”建设作为“一把手”工程,组织政工、治安、人境、派出所等单位负责人认真学习借鉴兄弟单位“一村一辅警”工作开展情况、运行模式,通过召开党委会、部署推进会,对全区“一村一辅警”建设的难点短板进行会商,专报区委区政府研究讨论,群策群力、凝心聚力。

二是坚持“一盘棋”布局。积极争取党委政府支持,结合县域警务工作对“一村一辅警”建设进行部署,将其纳入全区市域社会治理现代化框架体系,不断优化政府主导、公安机关直接管理、有关部门协同配合的警务辅助人员管理工作机制,在人员招聘、薪酬保障、装备设施配备等方面予以全方位保障,形成上下联动、齐抓共管、强力推进的工作局面。

三是坚持“一条线”督导。把“一村一辅警”建设纳入全区平安建设和乡村治理考评内容,完善考评机制,实施专项督导、跟踪问效各单位在建设中的硬件添置、人员配备、档卡薄册建立等工作情况,对进度缓慢、措施不力、效果不佳的予以通报,倒逼工作落地。截止目前,已下发工作通报56期。

定框架,履职履责有法度

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一是明确人员配备模式。按照“政治合格、能力较强、吃苦耐劳、服从管理、身体健康、年龄适中”等标准,从各村退役军人、大学院校毕业生、待业青年中考核选用符合条件的人员,及时补充进驻村辅警队伍。前期,分局专门补充招聘了16名驻村辅警,并就近安排岗位。目前,全区53个行政村实现了一村一名辅警全覆盖。

二是明确辅警岗位职责。充分利用驻村辅警人熟、地熟、情况熟的自身优势,明确要求以“进群众家庭、进田间地头”等为主要方式,履行“掌握社情民意、采集基础信息、化解矛盾纠纷、协管实有人口、协控治安要素、组织群防群治、举报违法线索、服务人民群众、初期警情处置”等工作职责,做到工作开展有依据、有章法。

三是明确队伍管理规范。完善《驻村辅警岗位精细化管理考核办法》和《驻村辅警工作运行管理机制》,将驻村辅警的选任、培训、管理、考核、奖励、监督、退出等7大项20余小项的工作逐一细化规范、量化指标、分工定责,做到以制度管人管事,着力提高驻村辅警队伍管理的制度化、精细化、规范化水平。

定保障,工作推进有力度

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一是党建引领思想保障。坚持党建引领基层社会治理工作,要求驻村党员辅警在参加所在村党支部组织生活的同时,同步参加派出所的学习教育、主题党日,通过忠诚教育、政治轮训,不断夯实基层党建工作堡垒,有力提升了村(居)自治能力,达到了以党建促队建、以党建促业务的效果。

二是完善工作运行保障。围绕驻村辅警不仅要“驻”村全心全意服务乡村治理,还要“住”进村民心里的目标,按照“有办公用房、有执勤服装、有巡逻装备、有工作簿册、有人身保险”的标准,在用好省财政拨付款项的基础上,协调市、区两级财政分别每名驻村辅警每年保障经费1万元、3.5万元,全力解决驻村辅警后顾之忧,增强他们的归属感和战斗力。

三是深化培训考核保障。紧盯工作职责、纪律要求、法律常识、防范宣传等专题,通过分局阶段集训与各派出所日常培训相结合模式,对驻村辅警进行常态化训练,定期组织考核。同时建立考核成绩与绩效奖金挂钩机制,对驻村辅警的思想政治、履职尽责、遵规守纪等情况实行一月一考核,激励他们种好“责任田”。

定目标,警务创新有深度

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一是矛盾化解更细致。紧盯“矛盾不上交”目标,充分发挥驻村辅警工作生活基本在村的便利条件,在分管民警的带领下,走进群众、深入一线,针对掌握的家庭婚恋、林地归属、欠薪讨薪、通行采光等方面的矛盾纠纷,灵活运用村规民约、政策解释、法律宣传、困难帮扶等多种方式主动出击,及时化解小纠纷、小矛盾,消除大问题、大隐患。年初以来,先后排查化解各类矛盾50余起。

二是治安防范更严密。紧盯“平安不出事”目标,驻村辅警主动深入村组发动群众开展巡逻守候,邻里守望等各种治安联防活动,配合开展有针对性治安专项活动,积极提供本村重点、流动人口的活动轨迹,不断优化立体化治安防控体系建设。前不久,鹤岭镇金侨村驻村辅警黄兆丰接到金侨医院工作人员反映,该医院职工宿舍女士内衣多次被盗。黄兆丰主动在金侨医院蹲点,经过连续7天守候,终于抓获了犯罪嫌疑人黄某。今年,分局驻村辅警先后协助查找走失群众4名、查处案件9起、抓获犯罪嫌疑人11名。

三是便民服务更贴心。紧盯“服务不缺位”目标,各驻村辅警结合“百万警进千万家”等活动,深入开展走访调查、宣传发动、巡逻守护、实地检查、警情通报等工作,走村入户,深入群众,听民意、疏民心、解民忧,真正把驻村警务室建成有效服务群众的前沿阵地。目前,先后为群众提供服务100余次,收集信息400余条,发放防骗防诈、防火防盗等宣传资料5000余份。

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