中国人口负增长时代的到来意味着什么

2021年即将过去,与过去的每一年一样,今年又是不平凡的一年。

在疫情中付出惨重代价后,全世界正在恢复正常生活,虽然除了中国,病毒仍在其它地区大规模传播,但得益于疫苗接种率不断提高和新型抗新冠药物的出现,新冠死亡率在世界范围内明显下降,如果不再出现新的致命变异病毒,从趋势上来说,人类似乎正在走出这场疫情。

夏季奥运会在拖延一年后,终于在日本举行;联合国在中国昆明成功举办了COP15全球生物多样性大会,在英国格拉斯哥成功举办了COP26全球应对气候变化峰会,中美两个世界最大经济体出人意料地在大会期间发布了联合宣言,这为大会在最后一刻达成协议,打下了基础,说明人类在存在诸多分歧争端同时,是能够在重大问题上达成一致的(2024年特朗普如果重新当选情况可能又会变了)。

中国在这一年,实现了强劲的经济增长,这得益于成功控制住疫情。虽然恒大事件让人对中国房地产市场产生忧虑,但中国经济的活力让全世界都相信,中国依然是世界经济增长的火车头,中国终将超过美国,成为世界第一大经济体。

今年中国还公布了第七次人口普查结果,进一步展示了中国人口老龄化的程度。按照专家预测,2021年,中国人口将很可能出现新出生人口低于1000万人的局面,由于中国死亡人数多年来维持在1000万左右的稳定水平,所以2021年很可能是中国人口增长的拐点,我们即将迎来中国人口负增长的年代。

普查结果显示,我国劳动年龄人口下降,人口老龄化逐步加速。与2010年相比,我国劳动年龄人口减少4000多万人;60岁及以上人口数量比重为18.70%,与2010年相比上升5.44个百分点。2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3,低于1.5的生育警戒线。要知道总和生育率要达到2.1才能达到生育更替水平,中国育龄妇女总和生育率低到1.3的程度,说明中国未来10至20年新出生人口持续下降的趋势已经形成。

人口减少有好的方面。对资源能源消耗减少,对环境的压力减小,现有人口平均占有资源的比例会提高。但对经济发展的负面影响也是显而易见的。

首先,人口负增长意味着人口红利的消失。人口红利是中国经济增长的一大驱动力之一,人口由增长转为减少,各行各业都会受到影响,这种影响也许是渐进式的,但它的影响是深远的,且不易扭转,在许多领域,我们会见证人口减少造成的需求持续萎缩。以小学数量为例,2000年,全国有55万所小学,2010年减少到26万所,2020年,减少到15.8万所。未来十年,中国的小学数量将进一步减少。

其次,人口老龄化将明显加速,社会保障压力空前巨大。2010年-2020年,全国60岁以上人口增加了7600万,照此速度,未来10年中国60岁以上人口将接近3.5亿人,每年的养老金和医疗支出将是天文数字。

中国将出现巨大的劳动力缺口。2010年-2020年,中国适龄劳动人口减少了4000万,未来十年这一进程将加速,每年减少的适龄劳动人口高达数百万。劳动力将出现明显缺口,劳动力成本将明显上升,一些产业由于缺少劳动力难以发展,甚至消失。

那么,如何化解老龄化、人口负增长带给经济社会的冲击呢?国家已经采取了一系列措施,比如开展“双减”,减轻学生和家长压力,放开三胎,鼓励生育等等。但是,凭这些措施想要扭转适龄女性生育意愿的可能性不大。也就是说,指望我们中国人自己多生,不太可能。

那么,剩下就只有两条路,一是任由老龄化发展,让人口自然萎缩;二是吸引国际人才,鼓励移民。

世界上其它国家采取的主要是第二条路。比如美国,一直以移民立国,每年吸引上百万人前往美国。保守如东亚的日本、韩国,也开始努力吸引海外劳动力。中国作为世界第二大经济体,要想保持在全球经济中的核心地位,就只能采取鼓励移民这条路,而这也将意味着开启一项巨大的系统工程。

责编:小程

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