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湘潭高新区:锚定创建“五好”园区目标 砥砺奋进“十四五

2020年9月,习近平总书记在湖南考察时提出“三高四新”战略,为湖南、湘潭、湘潭高新区的发展锚定了新目标、擘画了新蓝图、赋予了新使命。进入“十四五”,湘潭高新区吹响了争当践行“三高…

2020年9月,习近平总书记在湖南考察时提出“三高四新”战略,为湖南、湘潭、湘潭高新区的发展锚定了新目标、擘画了新蓝图、赋予了新使命。进入“十四五”,湘潭高新区吹响了争当践行“三高四新”战略排头兵、当好创建“五好”园区“急先锋”的号角,“智造谷”建设大潮奔涌向前。

未来五年,湘潭高新区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧扣“五好”园区创建目标,着力建设“一谷四区”,即以打造“智造谷”为核心,建设自主创新示范核心区、智能制造集聚区、内陆改革开放先行区、产城融合试验区,努力将湘潭高新区建设成为全市践行“三高四新”战略实施的主阵地、经济发展的主力军、高质量发展的样板区、深化改革的先行区。

湘潭高新区:锚定创建“五好”园区目标 砥砺奋进“十四五
湘潭高新区:锚定创建“五好”园区目标 砥砺奋进“十四五

对标规划定位好,一张蓝图干到底

坚持“智造谷”发展定位,立足“两主一特”产业体系,着力构建“2+1+N”新型产业体系,“2”是发展高端装备制造、新材料两大主导产业;“1”是发展数字经济特色产业;“N”是布局无人技术、虚拟现实、物联网等未来产业,重点建设“国家重要智能装备产业核心区”和“中西部精品钢材与新材料产业基地”,加快打造新能源、新材料和电机电控电传动“两新三电”特色品牌优化产业用地布局,构建“一核引领,四轴驱动,六片联动,多点支撑”空间格局。强化“亩均论英雄”考核导向,完善“1+N”政策体系,实施亩均税收提升行动,探索建立合作开发工业用地、经营性用地、土地入股分红等存量土地处置机制和集约用地激励机制。加快建设邻里服务中心、工业便利中心、医养结合体、健身活动场地等公共服务设施,构建“5分钟”生活圈。抢抓“长株潭一体化”机遇,积极探索“飞地园区”、异域基地、伙伴园区等发展方式。

湘潭高新区:锚定创建“五好”园区目标 砥砺奋进“十四五
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对标创新平台好,提升综合承载力

构建梯度培育体系,建立科技型中小企业库、高企库、瞪羚企业库、独角兽企业库和科创板上市企业库,力争到2025年,科技型中小企业突破300家,高企突破300家,培育瞪羚企业8家,“双五”企业、独角兽企业、科创板上市企业实现“零”的突破。完善“双创”孵化体系,做大做强大学生创业园、力合蜂巢、云谷天汇等平台,加快院士创新产业园一平台两中心建设,构建“苗圃-孵化器-加速器”全链条孵化体系,健全“联络员+辅导员+创业导师”三级创业辅导体系。强化潇湘科技要素大市场、湘潭知识产权综合服务平台、驻潭高校知识产权交易平台等平台服务功能,力争每年转化科研成果10项以上。实施科技创新团队专项计划,完善“551”人才政策体系,力争到2025年,引进培育高端人才120人以上,科技领军型人才和团队12个以上。做大做强“智造谷”“先进装备制造”等产业基金,探索联合财信金控等有实力的金融集团成立全链条、宽领域的创业投资基金、天使投资基金、产业发展基金,统筹财政资金组建一批战略性新兴产业发展基金和中小微企业发展基金。实施上市企业倍增计划,建立上市企业梯度培育机制,制定“一企一策”上市扶持方案,推动崇德科技、世优电气等上市后备库企业加快对接资本市场,力争到2025年,上市/挂牌企业数超20家,其中A股上市企业达到3家,至少新增1家上市公司总部。

湘潭高新区:锚定创建“五好”园区目标 砥砺奋进“十四五
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对标产业项目好,培育产业新体系

重点建设好智能装备制造产业和精品钢材与新材料产业。智能装备制造产业突出打造先进电传动及风电装备产业链、人工智能及传感器产业链,支持哈电风能等龙头骨干企业做强产品优势,带动叶片、轴承等关键零部件提升市场份额,全力引培2-3家50亿以上的龙头企业(项目),打造具有世界级影响力的先进电传动及风电装备产业集群。紧紧围绕长株潭三大世界级产业集群,深度嵌入工程机械、轨道交通、航天航空等优势链条。力争到2025年,智能装备制造产业集群产值达到745亿元,精品钢材与新材料产业集群产值达到375亿元,省级新兴优势配套产业链实现产值100亿元。加快湘潭市大数据中心及运营中心建设,全面实施“数字技术+智能制造”战略,加快构建工业互联网网络、平台和安全体系,以数字产品和数字服务为具体载体,推进生产性服务业数字化转型,力争到2025年,数字经济产业集群产值达到140亿元。抢抓新一代信息技术发展机遇,招引龙头企业布局无人机、自动驾驶汽车、数字可视化、全息影像等新兴产业。重点引导智能装备制造、电机电控电磁线、新材料、人工智能以及新一代信息技术等“专精特新”企业发展,力争到2025年,培育市级专精特新企业200家左右,省级“隐形冠军”企业30家左右、国家级专精特新“小巨人”企业20家左右。

湘潭高新区:锚定创建“五好”园区目标 砥砺奋进“十四五
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对标体制机制好,激发干事内生力

推行“小管委会+大公司”模式,强化大部门制、扁平化改革导向,进一步优化机构设置、职能配置,健全“以绩效论英雄”制度,注重从项目建设、招商引资、债务化解等经济一线选拔中层干部,落实容错纠错政策,建设担当高新。探索PPP等市场化运营机制,引导社会资本以“园中园”等方式,参与园区建设、运营、服务、招商引资。坚持实施招商引资“五大行动”,持续开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动。实行全生命周期跟踪服务和产业链全链条代办服务,加速招商引资项目落地,力争落地率保持在90%以上。

湘潭高新区:锚定创建“五好”园区目标 砥砺奋进“十四五
湘潭高新区:锚定创建“五好”园区目标 砥砺奋进“十四五

对标发展形象好,优化环境树品牌

深化“放管服”改革,推进赋权事项“三集中三到位”,确保依申请类行政权力事项和公共服务事项100%进窗。完善“园区事园区办”全生命周期审批服务机制,持续推进“容缺审批+拿地即开工”、并联审批、联合验收、告知承诺制,建立“拿地即开工”项目“一单一表一群一会”工作机制,探索实行“一枚印章管审批”,确保政府投资类项目、一般社会投资类项目(工业项目)全流程审批总时限分别压缩至50个、30个工作日以内,总审批效率再提速10%。继续向基层简政赋权,力争高频民生事项审批服务实现街道、村(社区)就近办理。落细落实优化营商环境政务环境领域6项主要任务和信用环境领域5项主要任务,全力推进“七大攻坚行动”。建设智慧营商服务体系,实现企业项目申报、网上审批、纳税服务、工商服务等数据共享、互联互通、业务协同。推广政务服务一体化平台、“e潭就办”App,确保网上办理深度三级以上(含三级)事项比例超80%。积极开展碳达峰碳中和行动,确保区域污染物削减目标达成,引导企业进行循环化、绿色化、节能化改造,建设一批国家级、省级绿色工厂。

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