老旧小区加装电梯，2个“新方案”给业主带来便利

以前住老小区的业主可以等拆迁了再住新房，不用担心老房子没有电梯。但今年以来，拆除老房子并不容易。2021年8月，住建部发布通知，要求防止大拆大建，严控大拆，严控大建，严控大迁。这也意味着在未来的城市建设中，不会采用过度的房地产开发建设方式。除了违章建筑和被认定为危房的房屋外，很多老房子都要拆迁，需要严格审批。

如今，随着新规的出台，拆迁速度正在放缓。居住在老旧小区旧楼层的业主一旦老旧，没有电梯会给他们的生活带来不便。然而，旧城改造给老社区的业主带来了好消息。根据规划，2000年前建成的城市旧社区改造将在2025年前基本完成，旧城改造包括一项内容：安装电梯。

安装电梯是一项民生工程，可以改善老旧小区业主的居住环境。很多老小区的业主不会花巨资买高层电梯，因为老房子里没有电梯。但是安装电梯可不是一个小工程，需要人力物力。即使不考虑施工成本，施工队在电梯施工过程中产生的噪音也会给业主带来一定的影响。

在一些老旧小区，电梯的安装往往陷入高楼层和低楼层之间无休止的纠纷局面。一方面，一部电梯至少需要30-40万元，一个6层的单元，每层两户，12户分摊费用，每户也需要分摊几万元。如果一些房子空置，每个家庭需要承担更高的成本。老社区的居民多为老年人，勤俭节约的观念深入人心。一次性费用分摊可能会让他们损失一年的养老金。在很多老年人较多的社区，电梯费用分摊是一个难题。

另一方面，增加电梯对每层楼的影响也不同。《民法典》实施后，旧房加装电梯不再实行一票否决制，而是遵循“2/3表决、3/4同意”的原则。12户业主，最少8户投票，6户同意，即可申请安装。安装电梯后，高楼层的好处更大，下楼方便，扩大了高楼层的采光通风优势，高楼层的房子变得更宜居。住在6楼的业主欣然同意。

但电梯对一、二层的影响也不容忽视。一楼业主不需要电梯，但要承担电梯带来的噪音、通风、采光问题。老旧小区安装电梯时，需要在楼外挖电梯井，减少了绿化面积，影响美观。邻里之间应该有不同的想法。如何找到各楼层的利益平衡，解决电梯安装中的矛盾，成为一个关键问题。

2个新方案来了，可减轻业主负担。

方案1：“初装费年租金”模式。

据江苏， 8月20日新闻报道，苏州首台“安装费年租金”模式的安装电梯正式投入使用，一楼业主未使用电梯，二楼至六楼业主按比例分摊安装费。楼层越高，成本越高。业主向电梯安装公司和金融租赁公司支付一份

笔初装费后，剩余费用以租金形式一年一交，15年租赁期满后，业主可以选择续租，也可以选择出让电梯。

6楼一年的租金在5000元到6000元之间。这种模式不用业主一次性掏钱，减轻了业主的经济压力，同时，这种模式考虑到了各楼层的分摊比例，楼层越高分摊费用越高，一楼则不用掏钱。这种模式兼顾到各楼层的利益，而电梯公司也可以通过电梯广告收入维持运营。

这种模式下，业主前期分摊费用少，加装电梯工程可以较快落地，高楼层的业主下楼更方便，一楼的业主不用付费，二楼的业主分摊费用不高，六楼和一楼不用为了电梯费用分摊争执了。

方案2：公交电梯模式。

根据媒体报道，杭州临安一个小区推出加装电梯新模式，不需要业主分摊安装费，电梯的建设、运行、维护由电梯产权方负责，业主乘坐电梯像坐公交一样刷卡，将原本一次性集资建设电梯变成“谁用谁交费”，业主可以根据自己的意愿选择是否刷卡乘坐电梯，嫌贵的业主可以选择走楼梯，也可以选择上楼时坐电梯。电梯公司可以经营电梯广告获得收入支撑项目运营。

按次收费的公交电梯模式减少了浪费，1次1元的费用也不高，一天刷卡4次，一年只需要1440元。一家人同时乘坐，只需要刷一次卡。这种公交电梯采用低噪音材料，对一楼的影响减少了，“用得多交费多”，也不像一次付费那样压力大，兼顾了各方利益。

公交电梯为老旧小区加装电梯提供了一个思路，业主不用一次分摊电梯安装费，也实现了不同楼层间的“心理平衡”。不过，公交电梯在一些细节上还需要完善，如采用月卡、季卡的模式让使用频率高的业主得到实惠，保障信息录入后的数据不被泄露，考虑访客如何上楼等问题。

以上两种方案都考虑到了各个楼层的利益，和过去业主一次分摊安装费相比，经济负担大幅度减轻，可以提高老人的生活便利程度。人口老龄化已经到来，适老化设施的改造是老旧小区改造的重要内容，统一业主安装意见、协调好各方利益、倾听业主诉求，才能让加装电梯工程落到实处，满足人们对美好生活的期待。