重温“三上毛家坪”领悟调查研究之真谛

毛家坪村位于福安市范坑乡，是福安市较偏远的乡村之一，距福安县城57公里，到范坑乡政府驻地仍有13公里，山路蜿蜒曲折、崎岖不平，人车通行极为不便，村民出行主要靠步行或乘坐柴三机，出行时晴天一身土、雨天一身泥，步行来回要耗时5个小时左右。新中国成立之初，毛家坪村人口不到300人，村中大多数群众终年以地瓜米为主粮，靠政府救济生存，饮用水都取自一条小水沟引入的地窖水，长期普遍存在人、禽、畜混居现象，使胃肠病、皮肤病频发，村中随处可见大肚子、青黄脸的少年儿童。贫病结伴，必然导致文化、教育落后，村里只有一间破旧的教室，几张简陋的课桌椅，连个正式的教师都没有，直到1988年，全村才出一个初中生，却还中途辍学，故被称为“半个初中生”。如今的毛家坪，早已旧貌换新颜，而提起习近平同志“三上毛家坪”的情景，老一辈村干们至今仍然历历在目。

1988年12月28日，习近平同志“一上毛家坪”，一路颠簸，一到村里就开始入户。进入毛乃福家中，掀开家中的锅盖看看锅中有没有油星、掀开蒸笼盖看群众吃什么饭，当看到蒸笼中都是地瓜米饭时，习近平同志动情地说现在的日子过得苦点，以后会更好的；进入房间把手伸进群众的床中，掀起铺盖问群众睡的暖不暖。当天下午习近平同志一连入户6户群众家中，进入每一户习近平同志都掀起群众家中的“三盖”，同群众亲切交谈。在得知村民饮用交叉污染的“脏水”引起腹痛，离村子不到1公里处就有一处水源，却苦于没钱修建水库这一情况后，习近平同志不顾天寒地冻、山路结冰，立马和村民一同前往后山勘察，并当场拍板拨款2.6万元修建水库。同时，划拨3万元用于修建校舍、发展生产。连番惠民举措，打破了这个小山村几十年的沉寂。1989年春，毛家坪村建成了占地3亩多、建筑面积达600多平方米的小学校舍，教师也从原来的1个增加到7个；还修建了库容达2460立方米的饮用水水库，村民们乐开了怀，亲切地称之为“思源水库”。

1989年10月26日，习近平同志“二上毛家坪”，宣讲江泽民同志的“国庆”讲话精神，开展农业生产视察。宣讲活动结束后，习近平同志走上新建小学，拉开电灯开关，电灯闪出黄色的光芒，习近平同志问现场教学的陈老师，电灯够不够亮、够不够用。陈老师回道“谢谢书记，电灯很好用。”在已建成的蓄水池旁，问提水的群众，水干不干净、够不够吃，现场的群众说：“感谢政府，让我们吃上这样的水。”看完水井后，习近平同志察看了当时村中的黄桃种植情况，并向群众宣讲“四个不变”，一席解疑释惑和鼓劲的话给大家吃下了“定心丸”，更加坚定了脱贫致富的信心决心。

1990年1月初，习近平同志“三上毛家坪”，陪同时任福建省委领导到毛家坪村视察老区村建设情况并走访慰问老区群众。

距习近平总书记第一次到达毛家坪，时间已过去35年，循着总书记走过的足迹，我们深切地体会到搞好调查研究并不容易，去哪里看、看什么、怎么看，找谁谈话、谈什么、怎么谈，都大有学问。“三上毛家坪”的点点滴滴充分展现了习近平总书记躬身为民、深入唯实的调研作风，为我们做好调查研究提供了重要遵循。一是在“真深入”上下功夫。开展调查研究只有带着使命、带着责任、带着感情，到群众最需要的地方，到困难最多的地方，才能掌握最亟须解决的问题，帮助最需要帮助的人；要不怕麻烦，不避险阻，到条件最艰苦的地方，到群众诉求最多的地方，才能更好地感同身受，才能更有解决问题的使命感紧迫感，毛家坪村在当时正是这样一个地方。二是在“求实情”上做文章。开展调查研究要坚持实事求是，放下架子，扑下身子，多一些“接地气”，少一些“官僚气”，真正把人民群众当主人、当亲人。习近平同志在群众家中用最朴实的掀“三盖”，一下拉近了同群众的距离，获得群众的真正认同，也换得了群众真实想法的吐露。三是在“抓重点”上出实招。开展调查研究唯有找着关键、用对方法，才能精准发力，少走弯路，取得实效。习近平同志在毛家坪调研，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，很快便梳理出毛家坪村亟须解决的供水、用电、教育、生产等主要问题，并跟踪解决到位，用实实在在的发展成效，让群众切身感受到党和政府的关怀，得到了群众的真诚认可与衷心拥戴。

近年来，福安市充分挖掘、持续践行习近平总书记“四下基层”的工作作风和“三上毛家坪”的精神内涵，把调查研究作为科学决策的必要前提，市委每年都围绕全市工作大局安排重点课题调研，由市领导作为课题指导领导，亲自组建课题调研班子，制定调研具体方案，带头深入基层开展调研，形成课题调研报告并持续优化提升，为市委、市政府决策提供有力参考；把调查研究作为体现民意的重要途径，出台重要决策前，广泛征求社会各界的意见建议，必要时还举行听证会、邀请专家论证，确保决策的科学性和民主性，同时推行重大项目建设社会稳定风险评估机制，在重大项目启动之前充分听取各方面意见，切实防止决策失当引发社会矛盾和损害群众利益；把调查研究作为推动发展的有力支撑，大力推行“一线工作法”，倡导“马上就办、真抓实干”，推动领导干部定期到基层现场办公，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，还创新开展“千名干部进千企”活动，切实解决企业发展、项目建设存在的困难问题，推动企业壮大发展、项目投产达产。

来源：中共福安市委理论学习中心组

编辑：陈菁婧